发布网友 发布时间:2022-04-19 15:52
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热心网友 时间:2023-09-04 09:39
“法律六进”(进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位)是在总结二十多年法制宣传教育经验的基础上,在“五五”普法规划中提出的一项普法教育新举措。笔者认为,对“法律六进”除了应该在实践和*层面进行探索以外,还应该在法治文化层面上进行充分的思考与研讨。一般认为,法治文化是一个国家或地区对于法律生活所持有的以价值观为核心的思维方式和行为方式,包括社会成员的法治意识、法治观念、法治思想、法律价值取向等。不过笔者同时认为,法治意识、法治观念、法治思想、法律价值取向等精神文化层面的内容尽管是法治文化的核心部分,但却不是其唯一部分。因为“文化”本身是一个相当复杂的多层次结构,拥有自己完整的体系。从文化学角度看,根据人与自然的物质转换关系、人与社会的行为转化关系、人与自身的自我意识关系,文化结构由如下几个子体系构成——物质文化体系、制度文化体系、行为文化体系与精神文化体系。法治文化作为文化的“成员”之一,同样包含着十分丰富的内容,是由精神文化、制度文化、行为文化和物质文化四个子文化系统组成的一个完整文化体系。这个体系中的四个子系统相互制约、相互影响,共同构成了法治文化的有机整体。笔者对“法律六进”的法治文化思考是从四个子系统——即法治精神文化、法治制度文化、法治行为文化和法治物质文化出发来进行的。“法律六进”是推动法治精神文化发展的基础工程我们知道,反映人与自身的自我意识关系的精神文化由人类在社会和意识活动中长期育化出来的价值观念、思维方式、道德情操、审美趣味、宗教感情、民族性格等因素构成,是文化整体的核心部分。法治文化的精神性也就是它的观念形成是法治文化中最重要的组成部分,包括法治思想、法治意识、法治心理、法治态度、法治学说等等。毫无疑问,提高社会成员观念形态的法治精神水平是促进一个国家法治文化发展的最关键环节。“法律六进”由于其本身覆盖面广大,通过进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,可以全方位的传播法治精神。特别是由于中国社会几千年来重礼俗的文化传统使法治文化先天不足,在现实生活中存在着旧意识和新法规难以匹配的问题,只有经过一个较长历史时期的扎实有效的法治观念普及过程,才能逐步在全社会建立起厚重的法治精神文化传统,引导社会成员自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任,增强*和法律意识以及权利与义务、责任相一致意识。“法律六进”作为推动法治精神文化发展的基础工程既是法治文化发展到一定阶段的必然产物,也是社会自身进步与提高的内在要求,它既是对二十余年来普法实践经验的总结,也是对今后普法工作提出的战略要求和工作目标。“法律六进”把“弘扬法治精神,普及法律知识,共建和谐社会”作为自己的明确宗旨,可以说为我国的法制传统文化注入了与时俱进、鲜活丰富的内容。法制传播文化是法治文化的基本组成部分之一,没有法制传播文化的充分发展也不会有法治文化的充分发展。作为当代法制传播文化的重要载体之一,以“法律六进”为代表的法制传播活动对提高全体社会成员的法律素质具有突出的长效作用。特别是“法律六进”把社会主义法治文化观念的核心——社会主义法治理念作为它的传播重点,这也是“法律六进”成为社会主义法治精神文化基础工程的一个重要原因。社会主义法治理念是相对于西方资本主义法治理念体现社会主义法治内在要求的一系列观念、信念、理想和价值的集合体,是指导和调整社会主义立法、执法、司法、守法和法律监督的方针和原则。通过“法律六进”活动的有效传播让更多的社会成员了解我国在总结法治建设实践经验、借鉴世界法治文明成果的基础上提出的社会主义法治理念,了解社会主义法治的内在要求、基本规律和价值取向,将会促进社会主义法治理念向社会生活的各个层面延伸,扩大它的覆盖面和影响力,为全民族法治精神文化的提高做出贡献。事实上,大力传播社会主义法治理念既是“法律六进”活动采用的针对性和实效性很强的传播策略,同时也是法治精神文化建设本身不可缺少的一个重要环节。“法律六进”是促进法治制度文化完善的必要手段制度文化规定着某一文化的整体性质,也是文化结构中最具权威性的因素。法治制度文化是法治文化的重要组成部分。通过广泛深入的“法律六进”活动不仅可以让社会成员对我们的法治制度文化越来越熟悉和了解,而且尤为重要的是,法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位并不仅仅是让机关、乡村、社区、学校、企业、单位中的社会成员了解和知晓各种法律法规,即“法律六进”不是单纯的法律法规知识的“六进”,而是还包括了法治思维、法治方法和法治手段等的“六进”。需要特别指出的是,法治制度文化的完善并不仅仅是指司法制度文化与行政制度文化的完善,而是包括了社会生活方方面面的法治制度文化的完善。“法律六进”的重要目的之一便是引导广大机关、乡村、社区、学校、企业和单位依法管理、依法办事,提高全社会的法治化管理水平。尤其是在基层的“法律六进”中,通过“依法建制、以制治理、民主管理”的思路制定和完善依法治理章程,推广契约化管理,我国法治制度文化的发展力度和发展深度将会得到进一步的加强。可以说,“法律六进”在民主法治村、民主法治社区、法治县(市、区)、法治城市的创建过程中,将会发挥一般的法制传播载体所不能起到的特殊的推动作用。