发布网友 发布时间:2022-04-19 14:48
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热心网友 时间:2023-08-03 13:45
法律分析:行*规的内容:行*规是指*为领导和管理国家各项行政工作,根据*和法律,按照行*规规定的程序制定的*、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称。由于法律关于行政权力的规定常常比较原则、抽象,因而还需要由行政机关进一步具体化。行*规就是对法律内容具体化的一种主要形式。
二、行*规与行政规章有何区别?
行*规是国家有关行政管理活动的各种法规的总称。有广狭两义:
1、广义的行*规内容包括调整国家行政机关活动的一切方面,它既包括国家权力机关根据*制定的关于国家行政管理的各种法律、法令,也包括国家行政机关根据*、法律、法令,在其职权范围内制定的关于国家行政管理的各种法规。
2、狭义的行*规指国家行政机关在行政管理活动过程中,在自己的职权范围内,按照法定程序发布的各种规范性文件。在我国法制中,行*规是*为领导和管理国家各项行政工作而制定的法规的总称。简言之,行*规是*制定的。行政规章是指*各部、委和省、自治区、直辖市以及省、自治区*所在地的市和*批准的较大的市的*为了管理国家行政事务所制定的法律规范性文件。简言之,行政规章有两个制定主体,第一是*的部委,第二是省级(当然包括直辖市)*和省会城市、较大的市*制定的。效力低于行*规。
综上所述,行*规是由*发布,对法律内容具体形象化的一种形式,法律地位高于行政规章。
法律依据:《中华人民共和国*》 第八十九条 作为最高国家行政机关,*可以根据*和法律,规定行政措施,制定行*规,发布决定和命令。
《中华人民共和国立法法》
第九条 本法第八条规定的事项尚未制定法律的,全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定,授权*可以根据实际需要,对其中的部分事项先制定行*规,但是有关犯罪和刑罚、对公民*权利的剥夺和*人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项除外。行*规可以就下列事项作出规定:
(一)为执行法律的规定需要制定行*规的事项。
(二)《中华人民共和国*》 第八十九条规定的*行政管理职权的事项。行*规的具体名称有条例、规定和办法。对某一方面的行政工作作比较全面、系统的规定,称为“条例”;对某一方面的行政工作作部分的规定,称为“规定”;对某一项行政工作作比较具体的规定,称为“办法”。
第八十条 *各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构,可以根据法律和*的行*规、决定、命令,在本部门的权限范围内,制定规章。
部门规章规定的事项应当属于执行法律或者*的行*规、决定、命令的事项。
没有法律或者*的行*规、决定、命令的依据,部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范,不得增加本部门的权力或者减少本部门的法定职责。