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我国行政法规的立法程序是怎样的?

发布网友 发布时间:2022-04-19 13:14

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热心网友 时间:2023-09-18 08:30

《行*规制定程序条例》
第二条行*规的立项、起草、审查、决定、公布、解释,适用本条例。
《立法法》
第二十四条 第一款 委员长会议可以向常务委员会提出法律案,由常务委员会会议审议。
第四十条 法律草案修改稿经常务委员会会议审议,由法律委员会根据常务委员会组*员的审议意见进行修改,提出法律草案表决稿,由委员长会议提请常务委员会全体会议表决,由常务委员会全体组*员的过半数通过。
第四十一条 常务委员会通过的法律由国家*签署*令予以公布

热心网友 时间:2023-09-18 08:30

行政立法是指国家行政机关依照法律 规定的权限和程序,制定、认可、修改、废止具有法律效力的 规范性文件的活动。 行政立法程序是行政主体在行使行政立法权过程中所应遵 循的方式、步骤、时限等的总称,而行政立法过程就是该 程序的展开。
我国行政立法程序基本上 可以分为以下几个阶段:
(一)行政立法准备阶段。一般包括以下几方面:第一,行政立法 预测。第二,立法规划。第三,立法决策。在前两项工作基础上,由相关立法主体 决定立法项目。
(二)草案的拟定与预告。行政主体在决定进行某项行政立法后,必须拟定行政立法 的草案。行政立法草案拟定有两个途径:其一是行政立法主体 所属职能部门组织拟定。这种方式的优点是拟定人熟悉行政立 法所调整的行政管理事务,可以提高行政立法的可行性。其二是 通过课题招标组织行政*外的专家拟定行政立法草案。我国 《行*规制定程序条例》第19 定:“重要的行*规送审稿,经报*同意,向社会公布,征求意见。”
(三)听取意见的阶段 听证。听证原本是司法审判的方式,后经过适当改造后引入立 法、行政领域。
(四)审查审议阶段。行政立法草案在听取公*见的基础上修改后,就进入审 查审议阶段了,该阶段是行政立法程序的核心阶段。《立法法》第 60 条规定:“行*规的决定程序依照中华人民共和国国务 院组织法的有关规定办理”;第75 条规定“部门规章应当经 部务会议或者委员会会议决定。地方*规章应当经*常务 会议或者全体会议决定。”
(五)公布行*律阶段 公布系行政立法正式程序的最后一个程序。行政立法的公 布涉及到公布主体、公布时间、公布方式等问题。 首长签署公布。行政立法都须由行政首长签署公 布,《立法法》第61 条规定:“行*规由总理签署* 令公布。”第76 条规定:“部门规章由部门首长签署命令予 以公布。地方*规章由*或者自治区*或者*签署命 令予以公布。”
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