服务型政府的模式及类别有哪些？

发布网友 发布时间：2022-04-19 21:09

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热心网友 时间：2023-07-17 14:46

服务型*应该是“阳光*、创新*、责任*、法治*”等模式交叉、综合渗透的结果。它的建立与发展应遵循以下的方法途径。

(一)在*行政程序上：公开透明，建设阳光*。政务必须向公众公开，包括*组织的使命公开、办事程序公开、常用法规公开以及办事结果公开等。

(二)在*行政功能上：建设服务型*。服务型*理念要成为*工作的宗旨，寓管理于服务中，为企业发展创造良好的、公平的竞争环境，为公民提供完善的公共服务。

(三)在*行政机制上：建设创新型*。*管理制度创新的必要性，首先是为了提高*的活力和效率。*是一种自然垄断性组织，只有引入创新、激励和竞争精神，才能提高效率。其次为了适应*、经济全球化的需要，必须进行管理制度的创新。最后是为了解决国内经济发展的具体问题，要求*制度不断创新。

(四)在*行政技术手段上：建设电子型*。电子*是信息化时代的产物，也是建设公共**的重要基础。电子*的建立，不仅可以使老百姓能够得到更广泛、更便捷的信息和服务，而且可以大大降低行政成本，提高*服务效率，进一步规范*行为方式，改变*与企业、公民之间的信息不对称，做到透明化、公共化，从而减少滋生*现象产生的温床。

(五)在*行政规则上：依法行政，建设法治型*。市场经济是法制经济，WTO的规则正是建立在法律、法规的基础上，它们要求*必须依法行政、依法管理经济与社会事务，摒弃行政过程中的“暗箱”操作，提高行政效率。*的所有权力要源于法律，源于人民的授权，使行政过程发生在法律和人民的密切监督之下。

(六)在职能定位上：建设服务型*，前提是要明确*应当承担什么职能。党的十六大对*职能作了四项界定：经济调节，市场监管，社会管理，公共服务。党的十七大要求“强化社会管理和公共服务”，进一步强调了*的公共服务职能。

(七)在服务内容上：建立健全符合国情、切实有效的公共服务体系。从世界范围看，20世纪三四十年代以前，*公共服务体系的基本特征是“有限的公共服务体系”。第二次世界大战以来，一些国家建立了比较成型的公共服务体系。我国的国情比较特殊，这种特殊性表现为“三合一”：我国是一个发展中国家，一个转型国家，一个实行社会主义制度、处于社会主义初级阶段的国家。借鉴国际经验，从国情出发，我国的*公共服务体系主要应包括四项基本内容。

第一，提供就业服务和基本社会保障等基本民生性服务。

第二，提供教育、医疗、公共文化等公共事业性服务。教育、医疗、文化等领域，情况比较复杂，需要区分营利性和非营利性。对于发展公共事业性服务，*责无旁贷。

第三，提供环境保护、基础设施建设等公益性基础服务。*应担负起保护环境的责任，切实推动节能减排。同时，还应加快电网、铁路网、通讯网等基础设施建设，对其中属于商业性的部分交由市场去做，属于公益性的部分直接承担起来。

第四，提供生产安全、消费安全、社会安全等公共安全性服务。对生产安全，企事业单位负有责任，*也应强化安全服务体系建设和监管职责。而消费、食品和药品安全等都是公共服务体系建设的基础性环节，*责无旁贷。

(八)在服务方式上：在不断创新中提高公共服务的能力和水平。当今世界，经济社会各个方面都在发生深刻变革，*管理方式和服务方式也在不断创新。特别是信息化的快速发展，为*提高管理和服务水平提供了广阔空间。在这种情况下，我国建设服务型*，应当大力推广运用电子政务等服务手段，使公共服务更加透明、更加高效。