核准管理和备案管理有什么区别?

发布网友 发布时间：2022-04-19 19:53

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热心网友 时间：2023-09-06 12:26

第一，适用的范围不同。审批制，只适用于*投资项目和使用*性资金的企业投资项目；核准制，则适用于企业不使用*性资金投资建设的重大项目、*类项目。
第二，审核的内容不同。过去的审批制，*既从社会管理者角度又从投资所有者的角度审核企业的投资项目；核准制，*只是从社会和经济公共管理的角度审核企业的投资项目，审核内容主要是“维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断”等方面，而不再代替投资者对项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等进行审核。
第三，审核的程序不同。审批制，一般要经过批准“项目建议书”、“可行性研究报告”和“开工报告”三个环节，而核准制只有“项目申请报告”一个环节。　

热心网友 时间：2023-09-06 12:27

核准管理和备案管理的区别是企业境外投资涉及敏感国家和地区、敏感行业的，需要实行核准管理。企业其他情形的境外投资，需要实行备案管理。

热心网友 时间：2023-09-06 12:27

项目备案：
企业投资项目备案制是指企业投资建设不使用*性资金的非重大项目和非*类项目，按照属地原则向地方*投资主管部门备案后，依法办理环境保护、土地使用、资金利用、安全生产、城市规划等许可手续。其后，企业即可自行组织建设。企业报送备案的项目，除不符合法律法规有关规定、产业*禁止发展、需报*核准或审批的之外，地方*投资主管部门应当予以备案。按照《*关于投资*改革的决定》(国发[2004]20号)?《*核准的投资项目目录》以外的企业投资项目，一律实行备案管理。备案制项目由企业自主决策，但需向有关*部门提交备案申请，履行备案手续后方可办理其他手续。

项目核准：
一、项目核准机关主要根据以下条件对项目进行审核:
二、项目申报单位凭项目核准机关的核准文件，依法办理城市规划、土地使用、资源利用、安全生产、人防、生产许可、设备进口和减免税确认等手续。
三、 项目核准文件有效期为2年，自发布之日起计算。项目在核准文件有效期内未开工建设的，项目单位应在核准文件有效期期满30日前向原项目核准机关申请延期，原项目核准机关应在核准文件有效期期满前做出是否准予延期的决定。准予延期的最长期限不得超过一年。项目在有效期内未开工建设，且未提出延期申请的，原项目核准文件自动失效，不得再作为办理有关手续的依据。在项目核准文件有效期内尚未开工的项目，如果《市目录》发生调整，对项目核准权限或要求发生变化，应重新核准。
四、经项目核准机关核准的项目，如建设规模、主要建设内容、产品技术方案、建设地点等发生变化，应及时以书面形式向原项目核准机关进行报告。原项目核准机关应根据项目调整的具体情况，出具书面确认意见或重新办理核准手续。
五、对应向*申报核准而未申报的项目，或者虽然申报但未经同意的项目，国土资源、城市规划、环保、安全生产监管等部门不得办理相关手续，金融机构不得发放贷款。