加快推进集体经营性资产股份合作制改革推动什么
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发布时间:2022-04-19 22:25
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时间:2023-07-09 21:55
加快推进集体经营性资产股份合作制改革推动资源变资产、资金变股金、农民变股东。
**、*关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见指出,加快推进农村集体经营性资产股份合作制改革,继续扩大试点范围。总结推广资源变资产、资金变股金、农民变股东经验。完善农村集体产权权能,积极探索集体资产股权质押贷款办法。研究制定农村集体经济组织法。健全农村产权流转交易市场,推动农村各类产权流转交易公开规范运行。
根据相关规定,有序推进农村集体经营性资产股份合作制改革,将农村集体经营性资产以股份或者份额形式量化到本集体成员,作为其参加集体收益分配的基本依据。
改革主要在有经营性资产的村镇,特别是城中村、城郊村和经济发达村开展。已经开展改革的村镇,要总结经验,健全制度,让农民有更多获得感。针对没有开展这项改革的村镇,可根据群众意愿和要求,由县级以上地方*作出安排,先进行试点,再由点及面展开,力争用5年左右时间基本完成改革。
《** *关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》
第四条 基本原则
(一)把握正确改革方向。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥*作用,明确农村集体经济组织市场主体地位,完善农民对集体资产股份权能,把实现好、维护好、发展好广大农民的根本利益作为改革的出发点和落脚点,促进集体经济发展和农民持续增收。
(二)坚守法律*底线。坚持农民集体所有不动摇,不能把集体经济改弱了、改小了、改垮了,防止集体资产流失;坚持农民权利不受损,不能把农民的财产权利改虚了、改少了、改没了,防止内部少数人控制和外部资本侵占。严格依法办事,妥善处理各种利益关系。
(三)尊重农民群众意愿。发挥农民主体作用,支持农民创新创造,把选择权交给农民,确保农民知情权、参与权、表达权、监督权,真正让农民成为改革的参与者和受益者。
(四)分类有序推进改革。根据集体资产的不同类型和不同地区条件确定改革任务,坚持分类实施、稳慎开展、有序推进,坚持先行试点、先易后难,不搞齐步走、不搞一刀切;坚持问题(五)坚持党的领导。坚持农村基层党组织的领导核心地位不动摇,围绕巩固党在农村的执政基础来谋划和实施农村集体产权制度改革,确保集体经济组织依法依规运行,逐步实现*。