问责制理论依据

发布网友 发布时间：2022-04-19 12:09

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热心网友 时间：2023-07-16 19:23

　　问责制度，是法制*必不可少的重要制度，而且也是法治国家、法制社会、法治党必不可少的重要制度。
　　（一）明晰问责四原则
　　1、应坚持权利与责任相对应的原则；
　　2、*和道义层面的问责规定，应与法律法规和纪律条规相衔接；
　　3、必须坚持公开透明的原则；
　　4、问责规定的具体条文必须坚持适用性原则。

　　（二）如何健全问责制度？
　　1、本着与时俱进的原则对现有规定进行认真清理；
　　2、本着开拓创新的原则，有针对性的稳步推进相关法规制度建设；
　　3、问责的基本方式是自我问责与组织问责并行；
　　4、问责事项要抓住根本；
　　5、落实相关改革和配套制度建设：
　　（1）要深入推进公共权利运行过程透明化，保证群众的咨询权和媒体的报道权；
　　（2）要切实转变干部的为官理念，形成新型*文化氛围；
　　（3）要加强配套制度建设。
　　真正科学的问责制的实行，不仅需要有规范的制度规定作保证，而且需要配套制度的强有力支持。同时，还需要在全社会形成良好的*氛围，激发群众、社会组织、媒体等积极参与的*热情。建立问责制需要注意以下几个方面的问题。

　　第一，政务信息公开，保证群众的知情权和媒体的报道权。问责制实行的一个重要方面，是保证异体监督的畅通无阻。公民、法人和其他社会组织的检举、控告、投诉以及新闻媒体曝光是启动问责程序的必要条件之一。要保证这一条件的实现，就必须使政务信息公开，确保群众的知情权和媒体的报道权。制定全国统一的《信息公开法》，要求各级**除涉及*必须保密的事项外，其他所有政务信息必须予以公开。出台保障媒体报道权的相关规定，赋予新闻机构独立的新闻报道权和调查权，保证新闻宣传的客观性和公正性，防止新闻媒体因受制于地方领导机关或个别领导干部，只报喜不报忧，甚至歪曲事实，提供虚假信息，欺骗组织，蒙蔽群众。

　　第二，转变干部从政观念，形成新型*文化氛围。

　　第三，严格职责划分。科学问责制的前提，是在不同的部门与职位之间进行严格的职责划分，合理地配置、划分权力和责任。问责必先明责，要按照权责一致的原则，通过建立健全各种责任制，对各类权力岗位应负的责任作出细致的规定，防止含糊不清。

　　第四，加强其他配套制度建设。

　　一是建立科学的领导干部考核评价制度。

　　二是完善人民代表大会制度和党代表大会制度，以此为突破口，扩大领导干部选举的范围，将更多的领导干部纳入民主选举和民主监督范围，为问责制提供制度根基。

　　三是建立健全*监督制度。