深圳公共安全面临哪些问题
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发布时间:2022-04-19 09:50
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时间:2023-08-14 04:18
根据深圳市*组织开展的2012-2013年城市公共安全风险评估结果,深圳的公共安全总体风险处于中等偏高水平。全市共识别公共安全风险源138项。其中,中低等级风险87项,高等级风险46项,极高等级风险5项。
识别出138项风险源,却没有想到渣土场会出问题
光明新区“12·20”特大滑坡事故再次警醒我们:快速发展已经给城市埋下了各类公共安全隐患,暴露了这座城市的脆弱。此次事故也引发市民对城市“公共安全”极大关注。
日前,深圳市应急办主任杨峰接受媒体记者采访,为公众梳理深圳应急管理工作。
公共安全最大的风险是不知道风险在哪
杨峰的无奈,来自于他曾经以为,深圳的公共安全风险至少已经被认识得比较清楚了。2012年8月至2013年12月,深圳市曾花费不菲成本,组织全国顶尖的专业机构和权威专家,对全市自然灾害、公共卫生、事故灾难、社会安全等公共安全领域进行了长达16个月的专题评估,共识别出公共安全风险源138项,并在此基础上形成了专题评估报告,经市*常务会议审议后,向全社会公开发布了《深圳市公共安全*》。
根据这份《深圳市公共安全*》,识别出的138项风险源中,排在前5位的极高等级风险分别是:台风致灾、高层建筑火灾、“三小场所”火灾、城中村火灾和建筑工程坍塌事故。
在此次公共安全风险评估中,余泥渣土受纳场只是列入“斜坡类”的地质灾害,在文字上有笼统体现,并没有真正将余泥渣土受纳场纳入风险评估。当然,组织评估工作时,发生事故的受纳场还没有开始使用,国内也未曾发生过类似的事故。
光明新区特大滑坡事故发生后,他们也在不断反思,除了反思对渣土场风险预估不足、风险评估需要动态更新等技术问题之外,更在反思对现代城市公共安全的认知水平。越是现代化的城市,越是“精密”,越需要非常非常高质量的安全保障措施和手段,实际上也就越是脆弱。像停水、停电、停气、停运、停通信这样的大事,不要说发生,想一想都非常可怕。而能造成这类可怕事故发生的可能性,何止成千上万?从这个意义上说,公共安全最大的风险,正是不知道风险在哪里。
城市快速发展,各种公共安全风险也在快速积累
30多年的高水平快速发展,让深圳理所当然地一直处于光环和荣誉之中。但从公共安全的角度来看,或许正是这种快速发展,使得各种公共安全风险也在快速积累,从某种程度上造成了这座城市的脆弱。
深圳作为滨海城市,在享受美丽风光的同时,不得不接受台风暴雨的频繁影响。仅2000年~2015年16年间,就有多达56个台风影响深圳,其中有13个严重影响。每逢暴雨,“请到深圳来看海”已不是新闻。
深圳“逢雨必涝”,与快速发展分不开。杨峰介绍,防洪排涝设施建设赶不上城市开发建设速度,加之深圳人口众多、建筑高度密集,地面硬化改变了地表渗透条件。分散排水变成集中排水,给排涝系统带来沉重压力。具有天然排涝蓄水功能的河流、池塘、农田变成现在的工厂、社区,部分滩涂、湿地、水库、河涌被覆盖填埋,人水争地现象严重。