法制科长述职报告
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发布时间:2022-04-20 03:32
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时间:2022-05-13 00:12
述 职 报 告
各位领导、同志们:
大家好!
2008年是东港烟草快速发展的一年。一年来,我在区局(公司)正确领导和同志们的大力支持、帮助下,立足本职,认真履行工作职责,充分发挥“规范、指导、协调、监督”的作用,与有关科室密切配合,有效提升了我局的依法行政水平。下面,我将08年的工作情况进行具体述职,请领导、同志们给予评议。
一、履行职责情况
(一)立足岗位,认真学习,提高素质,增强法律水平。
作为法制工作者拥有丰厚的法律知识,是做好工作的基本要求。为干好这项工作我把业务知识学习作为第一要务,常抓不懈。我坚持自学《合同法》、《经济法》、《劳动法》等多部企业法律法规,还认真学习研究专业法律法规,积极参加各级组织的业务培训班,虚心向领导学习,虚心向经验丰富的老同志学习;努力提高自身的综合素质,并熟悉掌握了法规科各项工作制度与工作流程,并积极做到学以致用、灵活变通,理论联系实际,用以指导工作实践,提高了工作效率,有力促进了自己依法行政开展工作。
(二)加强法律法规培训,提高“三员”的整体素质。
今年,根据上级要求我以提高专卖执法人员、卷烟营销人员、烟叶生产经营人员法律法规知识水平,依法开展生产经营工作为目标,制定了“三员”法律法规学习培训实施方案,并组织了贯彻实施。一是对专卖执法人员实行了“一月一法一考”活动,把专卖执法人员学习法律法规进行了具体安排,并制定了考核和奖惩措施,从而提高专卖执法人员学习的积极性。二是对两烟生产经营人员根据工作实际,合理按排时间,分批集中进行了法律法规培训,并进行了考试。通过培训,提高了他们的守法意识和规范经营意识,做到了寓学习培训服务于实践工作。三是为了方便大家的学习,我根据三员学习内容编制了法律法规学习材料,下发到人手一册,为学习法律法规做好有力的保障。四是有针对性地开展专题培训。为使新增专卖人员全面掌握烟草专卖相关法律法规,增强业务能力,对新增专卖人员进行了法律法规知识培训;根据工作实际,举办了办案文书规范制作和许可文书制作培训班,通过以上专题培训,进一步提高了专卖执法人员的业务能力和执法水平。五是组织专卖执法人员参加了全市专卖执法人员法律法规培训班,并参加了考试,我局夺得了全市第一的好成绩,并有两名执法人员考进前三名,为我局争得了荣誉。
一年来共举办培训班38次,共培训549人次,其中执法人员培训36次,共培训433人次;营销人员和烟叶人员培训2次,共培训116人次。共组织了考试12次,考试466人次,其中执法人员考试9次,考试 298人次;营销、烟叶人员考试3次,考试168人次。通过以上学习考试模式,提高了“三员”学习的自觉性,进一步全面系统的掌握了烟草专卖相关的法律法规,为“依法行政,守法经营”打下良好的基础。
(三)全面推进行政执法责任制工作,行政执法上水平。
1、为进一步提高烟草专卖执法人员行政能力,全面
推进烟草专卖依法行政工作,我们根据制定的《全面推进行政执法责任制实施方案》、《烟草专卖行政执法工作年度评议考核办法》和《烟草专卖执法职权分解明细》的规定,进一步明确了执法依据,分解执法职权,明确了执法责任和工作流程,为全面推进行政执法责任制工作打下基础。二是建立健全了相关配套制度,建立了《执法检查证管理办法》、《执法监督与执法过错追究制度》、《案件移送规定》、《规范性文件审查备案规定》等规章,促进依法行政,提高办案质量。
2、认真开展执法责任制工作,并对责任制相关资料进行认真整理,建立具体的分类档案,迎接了省局行政执法责任制检查和市局行政执法责任制日常、半年、年度评议检查。
3、认真准备专卖行政处罚和许可案卷,参加了全市行政案卷季度评查。一年来我对专卖行政处罚和许可案卷进行了严格审核,并抽调部分案件参加了全市案件季度评查。通过案卷评查,查找案卷中存在的问题,我制定文书标准样本,下发到各执法部门,进一步规范了办案文书,提高了案件质量。
(四)严格规范程序,认真做好案件审核工作。
1、为规范办案程序,确保办案质量,我在工作中严格
按照《案件审核控制程序》和《案件审核移交程序》规定执行,严格移交手续,监督和督促专卖科对行政处罚案件和行政许可申请的办理。在案件审核中,我坚持把好事实关、证据关、定性关、适用关、程序关,从细节入手,认真谨慎的审核每一起案件,并提出了相应的核审意见,对审核不规范的办案文书及时进行纠正,使执法人员的办案水平有了进一步的提高,同时规范了案件审理的工作流程。通过对案件的审核,我们提出案件审核法规意见604条,做到了案件件件有核审,核审率为100%。案件做到了事实清楚,运用法律法规适当,程序合法,法律文书使用规范,无一起行政复议和行政诉讼案件发生。
一年来共审理行政处罚案件386起,提出更正的法规意见137条;行政许可案卷1237起,提出更正的法规意见467条。有效掌握了审核案件和行政许可申请办理的全面情况,达到了对案件审核的过程监督。
(五)利用有利时机,积极开展烟草法律法规宣传活动。
我们充分利用“3.15”、《烟草专卖法》颁布实施周年和全国法制日组织开展了烟草专卖法律法规宣传活动。一是在城区繁华地段设立了烟草专卖法律法规和真假烟鉴别咨询台,向消费者讲解烟草相关法律法规和识别假烟的知识,提高群众的法律意识和增强消费者辨假能力。二是向群众发放烟草法律法规宣传材料5000余份,大力宣传烟草专卖法律法规;三是组装了宣传车,在主要街道乡镇进行大张旗鼓地宣传,从而提高广大群众的法律意识。
(六)加强业务指导,发挥执法监督作用。
1、在工作中我加强与各执法部门联系,为各执法部门提供法律后勤保障,在专卖人员执法中遇到执法困难及时给予业务指导,使执法人员查处案件必须做到事实清楚、证据充分、运用法律法规规章准确、办案程序合法、使用文书规范,依法行使权力,从而提高我局行政执法的规范性和权威性。
2、充分发挥执法监督作用,加强对各种执法行为的事前审查、事后监督,使执法监督工作规范化、制度化。我们对专卖执法人员的执法行为定期进行检查,及时了解专卖人员在执法过程中的行为,防止和纠正违法或不当的行政行为,一年来共发放专卖执法监督表210份,无一例执法不文明行为发生,树立了良好的外部形象。
(七)加强执法证件管理,确保执法人员持证上岗。
1、建立执法人员的执法证件信息档案,详细登记持证人的各项信息,确保证件记录准确,为换证和年检工作打下良好基础。
2、认真做好行政执法证件的年检和新办工作。今年我局39名执法人员的行政执法证件需要换发,4名执法人员需要新办执法证件。根据要求,我们对换证和新*的执法人员全部建立了个人网上信息数据库,时间紧,任务重,我们加班加点,按时完成,及时上报进行了年检,确保执法人员持证上岗。
3、严格执法证件的收发管理。对新*件的执法人员加强教育学习,使其充分认识到执法证件的重要性。对调离执法岗位的人员,及时收回证件,特殊情况证件无法收回的,通过新闻媒体进行公告,确保证件管理工作到位。
(八)把好法律关口,确保规范性文件合法有效。
对区局(公司)制定下发的规范性文件和签订的各项合
同,严格执行规范性文件备案审查的有关规定,今年来共审核商业合同19份,涉及金额565万余元 ,提出法规修改意见14条,做到了认真审查,严格把关,防止了企业利益受损和违法行为的发生。
二、存在的不足
一年来,在工作中我虽然取得了一定的成绩,但自身还存在一些不足,主要有以下方面:
(一)学习不够深入,缺乏深层次的研究与探索,用以指导执法实践的理论研究不够深入。
(二)要提高认识水平。对工作中出现的新情况和新问题,要注重分析和探索,增强工作的预见性。
(三)工作不大胆,创新意识不强。工作方法单一,思想不超前,缺乏开拓精神。
三、下步努力方向
在今后的工作中我要针对存在的不足认真整改。一要认真学习党的十七大精神和相关法律法规,要领会好、贯彻好,深入研究和探索,学以致用,努力工作。二要在区局(公司)的领导下,以依法行政为指导开展工作,立足本职,敢于创新,改进工作作风,恪尽职守,扎实工作,树立不断进取的思想,争取我局的法制工作上一个新台阶,走在全市前列。三要加强组织纪律性,严格要求自己,处处起表率作用,积极配合各科室,推动我局各项工作顺利开展。为东港烟草振兴发展作出自己的贡献。
以上报告,不妥之处,请领导和同志们给予批评指正。
谢谢大家
二〇〇八年十二月二十七日
2008年是东港烟草快速发展的一年。一年来,我在区局(公司)正确领导和同志们的大力支持、帮助下,立足本职,认真履行工作职责,不断加强理论和业务知识学习,努力提高工作能力,与科室同志一起*完成各项工作任务,取得了一定的成绩。下面,我将08年的工作情况进行具体述职,请领导、同志们给予评议。