2013年国际十大新闻的多哈回合谈判突破
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发布时间:2022-04-20 03:08
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时间:2023-09-14 03:58
世界贸易组织(WTO)第九届*级会议于2013年12月7日在印尼巴厘岛闭幕,会议发表《巴厘*宣言(草案)》,达成了世贸组织成立后首份多边贸易协定——“巴厘一揽子协定”,也被称为多哈回合谈判的“早期收获”。至此,多哈回合谈判取得突破性进展,标志着在双边与诸边贸易协定快速发展的形势下,多边贸易*重燃生机。
一、巴厘一揽子协定主要内容
“巴厘一揽子协定”包含贸易便利化、农业、棉花、发展和最不发达国家等四项议题共10份文件,涵盖了简化海关及口岸通关程序、允许发展中国家在粮食安全问题上具有更多选择权、协助最不发达国家发展贸易等内容。
(一)贸易便利化方面
《贸易便利化协定》总结了谈判中各项议题的谈判结果,修正了没有实际效用的纯形式主义条款,具体内容有两部分。
第一部分:主要是与贸易便利化有关的措施,共有13个条款,其中12条涉及便利贸易的措施,1条为机制性安排;
第二部分:为发展中和最不发达成员提供特殊和差别待遇,又分为 A/B/C 三类措施。协定核心内容是海关合作、过境、预检验、领事费用、发展中成员特殊和差别待遇等措施。此外,协定决定尽快成立筹备委员会,就协定文本进行法律审查,确保相关条款在2015年7月31日前正式生效。
该协定旨在削减通关成本和提高通关速度和效率,具有法律约束力,也是WTO建立以来最重大的改革之一。它将加快通关程序,促进贸易通关更为简化、快捷和低成本,确保透明和效率,削减官僚主义和*以及促进技术进步。
(二)农业方面
除一般农业方面的内容之外,还有农业期货交易、关税配额和出口竞争等。协定同意为发展中国家提供一系列与农业相关的服务,并在一定条件下同意发展中国家为保障粮食安全进行公共储粮。
(三)棉花方面
棉花作为一项单独的文件,也被列入协定之中。协定同意为最不发达国家进一步开放市场,并为这些国家提高棉花产量提供协助。
(四)发展议题
协定同意为最不发达国家出口到富裕国家的商品实现 免税免配额制;进一步简化最不发达国家出口产品的认定程序;允许最不发达国家的服务优先进入富裕国家市场;同意 建立监督机制,对最不发达国家享受的优先待遇进行监督。 另外,此次巴厘第九届*级会议正式批准也门加入世界贸易组织,成为WTO第160个成员。也门被列为最不发达国家,对外贸易以出口能源、矿业产品和进口农业、工业制成品为主。
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时间:2023-09-14 03:58
多哈回合贸易谈判又称多哈发展议程,是世界贸易组织于2001年11月在卡塔尔首都多哈举行的世界贸易组织第四次部级会议中开始的新一轮多边贸易谈判。议程原定于2005年1月1日前全面结束谈判,但至2005年底为止仍未能达成协议,最终于2006年7月22日世界贸易组织总理事会的批准下正式中止。
世贸组织147个成员1日就‘多哈回合’的主要议题达成框架协议。框架协议内容涉及农业、非农产品市场准入、服务贸易、贸易便利化和发展等领域。2001年11月,在卡塔尔首都多哈举行的世贸组织第四次*级会议启动了新一轮多边贸易谈判。新启动的多边贸易谈判又称‘多哈发展议程’,或简称‘多哈回合’。该轮谈判确定了8个谈判领域,即农业、非农产品市场准入、服务、知识产权、规则、争端解决、贸易与环境以及贸易和发展问题。
WTO多哈谈判总体进展情况
在世贸组织成立以前,其前身“关贸总协定”曾经进行了八轮多边贸易谈判,这些谈判为推动全球贸易自由化进程发挥了重要作用。世贸组织从成立起,就把启动新一轮谈判,进一步完善多边贸易*作为重要使命。经过各方的不懈努力,终于在2001年11月在卡塔尔多哈举行的第四届WTO*级会议上,决定正式启动谈判,因而此轮谈判被人们称为“多哈回合”。 谈判内容包括农业、非农产品市场准入、新加坡议题、服务贸易、与贸易有关的知识产权、规则、争端解决、贸易与环境、贸易与发展等。与以往的多边谈判相比,这是包括议题范围最广,参加成员最多的一轮谈判。
更加自由的多边贸易*虽然为各成员发展国际贸易带来了明显的好处,但是在谈判过程中,因为涉及到各方利益的进退取舍,谈判始终十分艰难。多哈回合启动以来,谈判进程一波三折。2003年在墨西哥坎昆召开的WTO第五次*级会议就无果而终。此后,经广大成员共同努力,各方于2004年7月达成“多哈框架协议”。根据这一协议,发达成员方同意在具体时限内取消所有形式的农业出口补贴,对扭曲农业贸易的国内支持方面进行实质性的削减。作为补偿,发展中成员方同意降低工业品的进口关税和其它壁垒,进一步开放非农业产品市场,降低市场准入门槛;对一些极度贫穷的成员方,协议允许他们继续在一些关键领域实行贸易保护*。同时,还增加了对最不发达成员和新成员的待遇安排上的灵活度。但这一协议只设定指导原则和基本内容,不包含具体的减让数字,框架协议明确了多哈回合谈判结束的时间将推迟,并确定了WTO第六届*级会议将于2005年12月在中国香港举行。
多哈谈判在框架协议达成后恢复了势头,经过包括大连会议等一系列小型*会议的*推动,各主要谈判方均表示愿推动谈判,把2006年结束多哈谈判作为目标,力争在今年底在香港举行的WTO第六届*级会议上就主要议题的谈判模式达成一致。但由于在主要谈判议题特别是农业议题上分歧巨大,各方未能在今年7月底之前就“协议初稿”达成协议,谈判再次陷入低潮。
进入9月以来,美、欧、G20(巴西为首的20国集团协调组)等主要成员通过各种渠道试图回复谈判势头。新任WTO总干事拉米提出,只有在香港*级会议前完成多哈回合三分之二的谈判工作,才能确保2006年顺利结束多哈谈判。各方对这一建议表示赞同。
10月10日,美方在苏黎世小型*会议上率先提出提案,愿在农业议题上,特别是削减“国内支持”方面表现出一定的灵活性,多数成员对美方在国内支持方面表现出的灵活性给予了肯定,尽管美国承诺的削减多是“水分”(约束水平而不是实际补贴水平),但各方仍认为这是美国在谈判关键时刻采取的重大步骤,有助于打破谈判僵局。之后,欧盟、G20和G10(由瑞士、日、韩等农业高保护国组成的10国集团)等主要谈判方在农业问题上均提出了立场各异的提案。随即,各方围绕着这四个提案内容的取舍和平衡展开了激烈的和密集的谈判,其他议题的谈判,特别是非农谈判也随之进入实质阶段。
10月19日,FIPS(美国、欧盟、印度、巴西、澳大利亚组成的“5个兴趣方”)的*已重返日内瓦举行密集磋商,11月上旬将再次在日内瓦举行小型*会议,力争弥和各方分歧,以便在11月中旬提出香港会议谈判模式的草案。
从目前谈判形势看,多哈谈判进入关键时期,高级别磋商接连不断,各方在关键议题上,相互施压,争取对方做出更多让步。
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时间:2023-09-14 03:59
中国加入wto,成为成员国